Text rozhodnutí: nalus.usoud.cz
Skutkový stav
Novela zákona o vnitrozemské plavbě vložila do zákona § 3a, který přímo stanovil, že výstavba plavebního stupně Děčín (jezy na Labi) a dalších konkrétních staveb je ve veřejném zájmu. Tím zákonodárce předjímal výsledek správních řízení (vyvlastnění, ochrana přírody), v nichž se veřejný zájem teprve měl zjišťovat. Napadla ho skupina senátorů.
Právní věta
Zákonodárce nemůže zákonem prohlásit konkrétní stavbu za veřejný zájem; veřejný zájem se zjišťuje v řízení poměřováním partikulárních zájmů (zrušen § 3a zákona o vnitrozemské plavbě). (parafráze)
Zákon musí mít obecnou povahu (srov. Pl. ÚS 55/2000, Pl. ÚS 12/02). Zákonodárce takto vstoupil do dvou střetů: s mocí výkonnou (rozhodnutí o konkrétním případu patří správním orgánům) a s mocí soudní (soudní přezkum správních rozhodnutí by byl vyprázdněn, protože soud nemůže přezkoumat zákon). Parlament sice má i nezákonodárné funkce (Pl. ÚS 1/2000), ty však nelze vykonávat formou zákona. Navazující případ: Pl. ÚS 24/08 (zákon o paralelní dráze letiště Ruzyně).