Definice
Náležitosti tvorby práva – Požadavky vedoucí k bezvadné tvorbě práva: formální (legislativní pravomoc, působnost, hierarchie předpisů, předepsaný proces) a obsahové, tj. znalosti normativní, aplikační, literární a faktografické.
Výklad v předmětech
Teorie práva I
Náležitosti tvorby práva
Požadavky, jejichž splnění má vést k bezvadnému výsledku (Knapp, bez ideologie zpracoval Harvánek).
Formální náležitosti (jejich splnění zpravidla vede k řádnému výsledku):
- existence legislativní pravomoci normotvůrce,
- realizace pravomoci ve svěřené působnosti,
- dodržení hierarchie právních předpisů a norem (zákon stanoví povinnosti, nařízení je provede, vyhláška stanoví technické detaily). Stanoví-li povinnost vyhláška, je v rozporu s ústavou a má být zrušena,
- dodržení předepsaného procesu tvorby (Legislativní proces).
Bez legislativní pravomoci právo vůbec nevznikne. Porušení ostatních formálních náležitostí vede k právu vadnému, někdy i k vadám tolerovatelným.
Obsahové (materiální) náležitosti jsou znalosti normotvůrce, které zvyšují pravděpodobnost správného výsledku:
- normativní (znalost právního řádu),
- aplikační (jak se bude norma aplikovat),
- literární (doktrína),
- faktografické (znalost regulované skutečnosti).
Normotvůrce má jednat konzistentně a uměřeně: regulovat jen to, co je nutné, a co nejšetrněji. Srov. list Marie Terezie zákonodárné komisi: vypustit, co patří do učebnice; vyjadřovat se krátce; vystříhat se dvojsmyslnosti; brát za základ přirozenou slušnost; usilovat o jednoduchost.
Odkaz na původní dokument
Souvislosti
- Podřazené: Legislativní pravomoc, Legislativní působnost, Legislativní proces
- Související: Vnitřní morálka práva