Text rozhodnutí: nalus.usoud.cz
Skutkový stav
Skupina senátorů napadla krizové opatření vlády (č. 31/2021 Sb.), které za nouzového stavu plošně zakázalo maloobchodní prodej a služby v provozovnách s 36 výjimkami.
Právní věta
ÚS bod I./1. opatření zrušil. Vláda za nouzového stavu smí podle čl. 6 ústavního zákona o bezpečnosti omezit práva vymezená krizovým zákonem, musí však respektovat Listinu. Zákaz zasahuje do práva podnikat (čl. 26 Listiny) a zavádí odlišné zacházení mezi podnikateli; legitimní cíl (zastavení epidemie) ÚS nezpochybnil, ale vláda neodůvodnila, proč nestačily mírnější prostředky a proč právě tyto výjimky („telefonní seznam“). Krizová opatření nemusí mít formální důvodovou zprávu, ale vláda musí být schopna je racionálně a seznatelně odůvodnit aspoň v řízení před ÚS; jinak jde o libovůli a porušení čl. 1 odst. 1 Ústavy a čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 4 a čl. 26 odst. 1 Listiny.
Význam
Meze krizových opatření za nouzového stavu, povinnost odůvodňovat normativní akty exekutivy, Exekutivní tvorba práva.